钦州市文化广电体育和旅游局2024年法治政府建设年度报告

2024年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求以及习近平总书记关于文化广电体育旅游工作的重要指示精神，法治政府建设工作取得新进展新成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）加强法治政府建设组织领导

我局高度重视法治政府建设工作，坚决贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要法治工作和重大问题党组集体决策；局主要领导认真履行法治工作职责，不断提升文化广电体育旅游系统法治工作水平。今年共召开2次法治建设工作会议，传达学习上级法治政府建设精神，印发年度普法任务清单，对法治政府建设各项工作进行全面安排部署，推动法治政府建设工作深入开展并取得实效。

（二）认真落实领导干部学法制度

深入学习贯彻习近平法治思想，局党组理论学习中心组坚持“第一议题”学习，制定领导干部学法计划。通过集体研学、个人自学、专家授课等方式，组织领导干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党章党规和法律法规应知应会知识，印发《钦州市文化广电体育和旅游局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，年内开展集中学习25场次、交流研讨18场次，营造遵法学法懂法用法的浓厚氛围。

（三）依法行政全面履行部门职能

1.严格执行重大行政决策程序。认真学习贯彻并严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，规范决策程序，严格执行班子集体决策制度，坚持重大决策集体讨论决定。

2.强化监管，维护市场安全。制定《2024年全市文化广电体育旅游安全生产工作要点》《钦州市文化广电体育旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等，在重要时间节点开展安全生产专项整治行动，对全市文化广电体育旅游行业进行督导检查。今年以来，检查各类经营单位4541家次，发放规范经营、安全生产通知书300余份，发现安全隐患196处，已全部完成整改。

3.以法治建设为契机，推动文化旅游高质量发展。围绕市委“359”目标任务体系深入推进“文旅产业融合发展突破行动”，协同推进文化旅游强市建设。一是积极谋划推进文旅项目建设。编制《平陆运河（钦州段）文化旅游发展概念性规划》，牵头起草《钦州市文旅产业融合发展突破行动三年实施方案》以及百里运河绿道（平陆运河沿线自行车道）项目、沙井岛片区文旅综合开发项目、龙门岛开发项目等3个项目建设方案，并经市委、市政府同意印发。7个文化旅游体育公园项目已通过国家发改委提级论证；平陆运河古龙窑文化旅游体育公园项目获2024年中央预算内1580万元资金支持并已开工建设，力争2025年春节前开园。加强项目包装策划，龙门岛开发项目、沙井岛片区文旅综合开发项目入选“2024年广西最具投资潜力文化旅游产业项目”。二是深挖资源推动文旅品牌提档升级。2024年以来，推动钦州市获得文体旅品牌共92个（其中国家级6个、自治区级37个、市级49个）。钦州市博物馆获评全国民族团结进步模范集体。推进钦州老街创建国家级旅游休闲街区，已通过视频答辩会，待国家现场或暗访核验。灵山县入选2024年全国传统村落集中连片保护利用示范县。“蚝门盛宴 浪漫滨海”乡村旅游线路入选全国乡村旅游精品线路。三是深化融合发展推动文旅体育消费扩容提质。举办“蚝运钦州 运河向海”2024年钦州蚝情节、“乐跑钦州老街”城市定向挑战赛、灵山县美丽乡村半程马拉松赛、灵山荔枝文化旅游节等节庆赛事活动，推动文体旅消费扩容提质。2024年以“龙腾滨海运河城”为主题，组织开展“农文商体旅”融合活动166项，惠及群众500多万人次。

（四）深入推进文化市场综合行政执法

加强执法检查，共开展30多次专项整治行动，出动执法人员16589人次，立案查处违规案件38件，办结41件，罚款156700元。查办旅游案件3件，罚款134039元，其中办理的钦州市畅游行文化旅游开发有限公司未经许可经营旅行社业务案是我市首个旅游领域重大案件。定期组织开展集中培训、执法实务和执法平台使用培训，全方位提升执法办案技能，增强履职能力。今年以来，共组织开展集中培训30余次，案卷评查4次。

（五）深化法治宣传教育，提升工作质效

发挥文旅优势，通过线上、线下“双渠道”发力，宣传普及生产安全、旅客权益、文物保护等相关法律法规知识，增强全民懂法遵法守法意识。贯彻落实“谁执法、谁普法”普法责任制，结合公共服务职能，利用宣传标语、LED显示屏、微信公众号、现场咨询宣讲等多种形式开展普法宣传教育。2024年共开展普法专题活动8场，发放宣传资料3000份以上。

二、存在的主要问题

我局法治政府建设各项工作都取得了新发展新成效，但也存在一些不足：一是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需不断提高。二是普法宣传的形式可以更加丰富，普法实效有待加强。

三、2025年工作打算

下一步，我局将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续学习贯彻习近平法治思想，紧密结合自身工作职责，继续贯彻执行法治政府建设各项制度，不断提升依法行政水平，为建设高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市作出应有的贡献。

（一）增强法治意识和能力。通过培训班、学法讲座、普法活动等方式，不断提升领导干部依法行政的意识和能力，加强对各项业务工作的指导和监督，确保在推进各项工作过程中严格执行依法行政各项规章制度，增强依法行政的自觉性。

（二）持续推进依法行政。严格落实法制审核制度，积极发挥法律顾问作用，加强规范性文件和重大行政决策的监督管理。落实“谁执法谁普法”责任制，多渠道、多形式深入开展文广体旅及应急管理系统重点法律法规宣传普法。

（三）严格规范文明公正执法。严格落实行政执法三项制度。全面落实“双随机、一公开”执法方式，充分运用案卷评查、文书规范等多种手段，严格规范执法行为，实现公正文明执法。

钦州市文化广电体育和旅游局

                                 2025年1月8日