浦北县：高质量党建赋能乡村善治

压实工作责任。推行县、镇、村“三级书记”抓基层治理责任清单，将党建引领乡村治理工作纳入基层党建述职评议内容，实行抓两头促中间“三个段位”式管理，建立基层党建帮带指导机制，由县委常委对抓基层党建不到位的5个镇（街道）党（工）委进行帮带指导，实现责任落实横向到边、纵向到底。

优化网格布局。将党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作落实到全县736个网格，并推动网格党组织应建尽建，实现网格100%成立党支部或党小组。配齐配强网格长、专职网格员和党员志愿者等各类力量的治理团队，设立1800多个党员先锋岗，确保网格内服务管理无死角。

△升级改造后的良江村

整合资源力量。实施村党组织服务场所补短板工程，投入1400多万元推进白石水镇良江村等53个村级组织活动场所建设，建成乡村振兴干部教育培训基地和党员教育培训基地。利用“天网工程”和“雪亮工程”把重点场所的AI摄像头进行统一纳管，着力打造立体治安防控网。

选优配强村级力量。开展“领雁启航·支书论坛”活动，采取专题轮训、擂台比武、学习观摩等方式，提升村干部抓治理能力。建立村干部履职情况综合分析研判常态化机制，2021年换届以来，从带富能力强、调解能力好的党员中选拔村“两委”干部132名，调整不履职不适岗人员26名。实行“浦八条”、“一问二考三查四看”工作机制，选好用好271名驻村第一书记、工作队员，推动巩固脱贫成果后评估综合评价实现“七连好”。

深挖用好乡土人才。搭建人才实训基地等平台28个，通过“定人帮带、定岗锻炼、定期培养”的方式，培养基层治理后备人才338名。制定《浦北县乡土人才认定和管理办法》，首批评选认定基层治理能手17名，有效激励广大人民群众积极参与基层治理。治理能手、北通镇高林综合应急救援队队长陈若邦入选2025年“中国好人榜”候选人名单。

凝聚发挥“五老”力量。发挥老党员、老干部、老教师、老军人和老劳模等“五老”在乡村的号召力、影响力，特别是建立离任村干部“八个一”制度，聘请487名离任村干部担任“治村顾问”，协调解决邻里纠纷、山林纠纷等291件，在宣传群众、发动群众、凝聚群众、带动群众中发挥了积极作用。

深化“五级联动”解决群众难题。实行“村民小组—村级—工作站—镇（街道）—县级”层级联动机制，通过群众反映问题党员领办、村级就地办、工作站协助办、镇级负责办和县级兜底办的“五级联办”机制，把服务群众触角延伸到最基层。连续10年每季度召开全县层级联动会议研究解决群众难点热点问题，县级层面累计解决问题268个。

搭建“一站式”矛盾调解平台。以常驻、轮驻、随驻三种方式整合县级各单位行政、司法等矛调资源，建立全市首个县级“一站式”社会治安综合治理中心。构建“信访+调解+诉讼+法律服务”多元化解决纠纷链条，2024年县综治中心成功调解矛盾纠纷562件。

推广“小圆桌”议事协商机制。以村民小组为最小治理单元，组建“小圆桌”议事小组4766个，分类召集党员群众等代表，通过一张圆桌，灵活采取集体协商、集体评判、投票表决等形式，解决道路修建等问题12000多件，推动村里的事情村里议、村里的难题村里解。官垌镇垌口村被列为“全国村级议事协商创新实验试点单位”。